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2021-04-04

  第三,强化底线思维,全力抓好粮食收购,确保不发生“卖粮难”。抓好政策性收购,发挥好托底作用。抓好市场化收购,激发市场活力。

  2020年以来,国际粮价出现上涨态势。“十四五”时期,在应对国际粮价波动、切实提高粮食和重要农产品储备供给和保障能力方面将有哪些新举措?

  粮食安全保障立法步入快车道,粮食安全法律制度取得重要进展和重点突破,突出体现在“一法两条例”即《粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《粮食储备安全管理条例》的制定上,构成了确保粮食安全的法律基本框架。

  第一,强化改革创新,持续深化粮食收储制度改革,进一步激发市场活力,坚持市场化改革和保护农民利益并重的原则,完善稻谷和小麦最低收购价政策,合理确定价格水平,引导建立优粮优价的市场运行机制。

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  全国粮食总产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上;粮食收储制度改革取得积极成效,市场化收购比例提高到90%以上;全国粮食完好仓容超6.5亿吨;国家粮食交易中心和30个省级交易中心累计成交粮食9000亿斤……近年来,中国粮食和物资储备工作取得历史性成就。4月2日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“十四五”时期粮食和物资储备发展有关情况。

  推进粮食安全立法工作

  据了解,最低收购价、临时收储政策等形成的政策性库存数量可观,稻谷、小麦库存量能满足一年以上的市场消费需求,36个大中城市米面成品粮有15天以上的市场需求量储备。国家还建立了粮食应急网络体系,目前已有5448家粮油应急加工企业、2777个应急配送中心、3741家应急储运企业和43573个应急供应网点组成了粮食应急供应保障网络。同时,国家层面1072个、地方层面9206个粮油市场的信息监测点,密切跟踪市场的供应以及价格变动情况。

  第五,进一步强化风险防控,完善粮食市场监测预警体系,不断增强工作的前瞻性、预见性、针对性,不断提高服务决策、服务行业、服务社会的能力水平。

  近年来,湖南省常宁市着力推进智能育苗基地建设,助推农业转型提质增效,助力乡村振兴。图为4月1日,常宁市兰江乡兴泰农业农机专业合作社水稻智能化育秧基地,管理员正在查看早稻秧苗长势。
 
  周秀鱼春摄(人民视觉)

  《粮食储备安全管理条例》重点从法律制度上确保粮食储备的数量真实、质量良好、储存安全,坚决守住管好“天下粮仓”,征求意见稿已经在网上向社会公开征求意见。“目前我们正在抓紧研究有关方面反馈的意见和建议,按程序抓紧推进,争取早日出台。”钱毅说。

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