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在一些西部省份增加节能环保、循沐鸣多好环经济、宜居建设、资源综合利用等产业条目

2021-02-06

  进一步支撑科技自立自强。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,进一步发挥西部地区在促进我国科技自立自强等方面的重要作用。例如,在一些西部省份增加高端芯片研发与生产、数控机床研发与生产、氢能燃料电池制造等产业条目,支持西部地区电子信息、装备制造、新能源等战略性新兴产业有序发展。

  进一步促进产业有序向西转移。增强西部地区承接产业转移竞争力,引导东中部地区产业有序向西部地区转移,优化区域产业链布局。例如,在一些西部省份增加汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织服装加工、家电及消费电子产品制造等产业条目,促进西部地区产业结构优化升级。

  对西部地区鼓励类企业减按15%的税率征收企业所得税,是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围,是企业能否享受该政策的重要依据。现行《目录》于2014年经国务院批准,公布施行。

  国家发展改革委有关负责人介绍,现行《目录》分为两部分:一是国家既有产业目录中的鼓励类产业,包括《产业结构调整指导目录(2011年本)》《鼓励外商投资产业目录》中的鼓励类产业,并明确如修订上述目录将按新修订版本执行;二是西部地区新增鼓励类产业,即根据西部各省(区、市)实际适当增加的条目,分省列举,仅在相应省份适用。

  四个方面做出重点修订,约70%以上增加条目属制造业范畴

  “我国东部地区产业资源外溢并不仅仅局限于国内,东南亚、南亚等全球其他具有低成本优势的地区也在竞相承接。在此背景下,沐鸣娱乐2网站,需要更加重视增强西部地区产业承接能力。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长夏成分析,《目录》在一些省份增加汽车等产业用金属材料、汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织服装加工等产业条目,以政策引导市场主体实现东部地区产业有序向西转移,对于我国构建更加合理有效的区域产业分工格局、保障产业链供应链安全、畅通国内大循环,具有重要意义。

  《 人民日报 》( 2021年01月27日 13 版)

  《目录》还促进了西部地区产业优化升级,推动了西部地区经济持续健康发展。据统计,西部地区12个省(区、市)的经济总量由2012年的11.4万亿元增长到2019年的20.5万亿元,年均增速达到8.4%,快于全国平均水平,经济总量和人均收入占全国水平的比重也稳步提升。

  自2014年10月以来,各有关地区立足本地实际,建立了有效的执行机制,《目录》实施情况总体良好。同时,根据地方在实践中反映的突出问题,国家发改委会同财政部、国家税务总局指导地方不断优化完善相关工作机制。

  中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长王安院士分析,内生增长机制缺乏是西部地区的发展短板之一。新形势下,西部地区必须以实体经济为着力点,通过培育新动能和改造升级传统动能引领高质量发展。《目录》约70%以上增加条目属于制造业范畴,符合国家关于支持制造业高质量发展的相关要求。


  进一步支持西部地区补短板、强弱项。围绕生态环境大保护,在一些西部省份增加节能环保、循环经济、宜居建设、资源综合利用等产业条目。围绕巩固脱贫攻坚成果、增强欠发达地区内生发展动力,在一些西部省份增加轻工纺织、特色工艺品等带动群众就业增收的产业条目。

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